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金立群:能否為當(dāng)?shù)貛硎找媸呛饬宽?xiàng)目主要標(biāo)準(zhǔn)

點(diǎn)擊次數(shù):   來源:   更新時(shí)間:2016/7/6 11:20:27  【打印此頁】 【關(guān)閉

  亞投行行長金立群: 能否為當(dāng)?shù)貛硎找?是衡量項(xiàng)目的主要標(biāo)準(zhǔn)

  金立群表示,亞投行在考察一個(gè)投資項(xiàng)目時(shí),主要有兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),首先該項(xiàng)目是否可以為某個(gè)國家?guī)碇苯拥氖找妫浯,如果該?xiàng)目未能滿足上述條件,但如果這個(gè)項(xiàng)目作為改善區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,仍然值得投資。

  “亞投行由中國牽頭,中國是最大的股東,因此外界對亞投行的設(shè)立意圖存在很多懷疑。事實(shí)上,亞投行希望采取國際標(biāo)準(zhǔn)管治,通過基建投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,這符合國際社會的普遍訴求!眮喭缎行虚L金立群7月5日出席由博鰲亞洲論壇與香港金管局合辦的金融合作會議時(shí)坦言。

  “目前亞投行除了57個(gè)創(chuàng)始會員國以外,還有超過30個(gè)經(jīng)濟(jì)體正申請加入亞投行!彼硎,并指出申請將于今年9月截止。

  當(dāng)日,香港行政長官辦公室發(fā)表聲明指出,香港特首梁振英與亞投行行長金立群會面時(shí)表示,特區(qū)政府會繼續(xù)積極與中央政府和亞投行商討具體安排,期望盡早成為亞投行成員。希臘總理齊普拉斯近日在訪華期間亦表示,希臘將申請成為亞投行的成員國。

  同時(shí),金立群指出,亞投行與其他國際開發(fā)銀行如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有的多邊金融機(jī)構(gòu)存在競爭關(guān)系,“但有足夠的空間讓所有各方共同努力,一起合作推動區(qū)內(nèi)的基建投資!

  他透露,亞投行目前共投資了5.09億美元的貸款項(xiàng)目,其中有3個(gè)項(xiàng)目與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行以及歐洲復(fù)興開發(fā)銀行共同融資,同時(shí)正在準(zhǔn)備另外一個(gè)項(xiàng)目,將與歐洲投資銀行等其他機(jī)構(gòu)一起合作。

  此外,金立群指出,目前國際市場有約12萬億美元債券屬于負(fù)回報(bào),其中一半為政府債券,反映市場有流動性、有需求,但投資者的避險(xiǎn)情緒明顯高漲。

  “一帶一路”沿線不缺項(xiàng)目

  外界普遍認(rèn)為“一帶一路”沿線的基建融資項(xiàng)目匱乏,然而事實(shí)并非如此。

  “很多國家的經(jīng)濟(jì)部長到訪中國時(shí),會列出一個(gè)很長的投資項(xiàng)目單子,我通常會讓對方挑出最優(yōu)先的項(xiàng)目,因此并不缺少項(xiàng)目!敝袊M(jìn)出口銀行董事長胡曉煉在會上表示。

  她坦言,亞洲地區(qū)對基建投資需求很大,但由于投資年期較長、回報(bào)率低,短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯,因此很多基建項(xiàng)目均是由政府主導(dǎo)。然而,由于很多國家財(cái)力不足,融資能力有限,因此開發(fā)銀行及政策性金融機(jī)構(gòu)亦可在基建投資上發(fā)揮重要角色。

  “在考慮項(xiàng)目時(shí),除了自身效益以外,也要考慮該項(xiàng)目可帶動的成長,比如我們投資的一條鐵路通車后,沿線地區(qū)設(shè)立了10個(gè)工業(yè)園區(qū),從而使這個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的起步。因此我們必須將政策性以及商業(yè)性效益相結(jié)合,當(dāng)期收益、項(xiàng)目本身、長遠(yuǎn)帶動經(jīng)濟(jì)的潛力一起考慮!焙鷷詿挶硎尽

  同時(shí),胡曉煉透露,2014年以來,中國進(jìn)出口銀行發(fā)放的一帶一路沿線的貸款項(xiàng)目近70個(gè),帶動投資超過300億美元,其中70%集中在鐵路、公路、機(jī)場、航空、電力以及通信領(lǐng)域。

  國家開發(fā)銀行副董事長兼行長鄭之杰則認(rèn)為,在挑選項(xiàng)目時(shí),不能忽視項(xiàng)目配套,這可能直接導(dǎo)致一個(gè)項(xiàng)目的成敗。他表示,目前該行以為“一帶一路”沿線的600個(gè)項(xiàng)目提供貸款,累計(jì)貸款達(dá)2000億美元,貸款余額為1156億美元。

  他舉例,曾經(jīng)去某家中資企業(yè)投資的澳大利亞鐵礦石項(xiàng)目考察,發(fā)現(xiàn)除了鐵礦石項(xiàng)目本身,該企業(yè)需要建港口,建獨(dú)立的電站和海水淡化工廠,因此導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的投資金額大幅超出預(yù)算。

  此外,金立群亦表示,亞投行在考察一個(gè)投資項(xiàng)目時(shí),主要有兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),首先該項(xiàng)目是否可以為某個(gè)國家?guī)碇苯拥氖找,其次,如果該?xiàng)目未能滿足上述條件,但如果這個(gè)項(xiàng)目作為改善區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,仍然值得投資。

  亞洲整體基建投入不足

  由于種種制約因素,目前亞洲各國普遍在基建投資方面的支出仍然不足。

  “今年年底會針對亞洲區(qū)內(nèi)2010-2020年期間的基建投資需求重新評估,預(yù)計(jì)有關(guān)需求將遠(yuǎn)高于原先預(yù)測的8.2萬億美元。因此相關(guān)投資需求仍然巨大,但目前亞洲各國在基建投資的支出僅占GDP的5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國政府占GDP比重22%的基建支出!眮喼揲_發(fā)銀行副行長史蒂芬·格羅夫指出。

  同時(shí),他表示,基建投資對于經(jīng)濟(jì)的拉動作用有實(shí)在的數(shù)據(jù)支持,“如果一個(gè)國家的柏油馬路(paved road)的覆蓋率提高10%,經(jīng)濟(jì)增長將提升10%。同時(shí),如果互聯(lián)網(wǎng)滲透率提高10%,經(jīng)濟(jì)增長將提升2%!

  對于目前亞洲各國基建項(xiàng)目投資面對的困難,史蒂芬·格羅夫坦言,目前銀行可擔(dān)保的項(xiàng)目(bankable projects)仍然十分有限,對于私人部門的投資機(jī)構(gòu)缺乏吸引力。同時(shí),亞洲區(qū)內(nèi)除了日韓、新加坡、中國香港等個(gè)別發(fā)達(dá)市場以外,大部分經(jīng)濟(jì)體缺乏足夠的能力發(fā)起、執(zhí)行以及管理大型的基建項(xiàng)目。

  此外,史蒂芬·格羅夫指出,目前亞洲很多國家的資本市場發(fā)展滯后,債券市場的深度不足,“根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的債券監(jiān)測顯示,過去五年間亞洲各國本幣的債券余額年均增長12%,去年已達(dá)到至91萬億美元,但區(qū)內(nèi)投資者的債券持有比率僅為19.6%!

  他透露,去年亞洲開發(fā)銀行提供了約270億美元的融資,其中65%投放于基建項(xiàng)目,在2016-2018年期間計(jì)劃將該比例增至80%。


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