新經濟，為成都帶來新機遇。

在剛剛過去的國慶中秋長假中，市民和外地游客們在成都盡情體驗到了新經濟時代的旅游方式。想要走街串巷，尋找成都地道味道，掃碼共享單車，綠色出行。想要體驗成都人家的生活風情，在APP上挑選滿意的民宿，拎包入住。熱門景區(qū)門口，不再排長隊買票，提前網上支付門票，便捷取票。文創(chuàng)集市、文博活動熱度持續(xù)不斷。

機遇無限、希望無限、生機無限。每一座城市的崛起、興旺，無不與產業(yè)的活力密切相關。在今年的成都市政府工作報告中，首次提出要大力發(fā)展新經濟。包括加快發(fā)展大數據經濟、智慧經濟、分享經濟、創(chuàng)意經濟等新業(yè)態(tài)，搶占經濟新高地。

成都國家中心城市產業(yè)發(fā)展大會明確支持培育分享經濟、數字經濟、生物經濟、綠色經濟、智造經濟、創(chuàng)意經濟，為傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和城市轉型發(fā)展注入新動能，營造“獨角獸”企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

近日，成都新經濟發(fā)展再迎新機遇：成都新經濟發(fā)展研究院正式成立。成都將盡快邁入全國、全球新經濟發(fā)展第一梯隊，成為全國新經濟制度創(chuàng)新高點和發(fā)展引領高地。

成都新經濟發(fā)展研究院成立

聚焦全市新經濟發(fā)展重點領域

9月29日，成都新經濟發(fā)展研究院成立儀式暨新經濟發(fā)展論壇舉行，中國移動通信集團副總裁李正茂，中國工程院院士、一汽集團副總工程師李駿等專家在此次論壇上發(fā)表了精彩的主題演講，對成都的新經濟發(fā)展前景、創(chuàng)新潛力予以肯定。

近年來，以“創(chuàng)新、高增長、移動互聯網、大數據、云計算”為標簽的新經濟領域產業(yè)一直被認為是未來經濟增長的主引擎。而隨著全球人工智能浪潮的掀起，作為“新經濟”重要代表的智能產業(yè)格外引人注目，正悄然改變著人們的生活。

在此背景下，成都新經濟研究院成立，旨在為成都市新經濟發(fā)展提供態(tài)勢感知、趨勢預測、政策設計、決策判斷、平臺運營、對外合作、生態(tài)建設等方面的服務和支撐。研究院院長為中國科學院院士、電子科技大學校長李言榮，負責戰(zhàn)略管理；執(zhí)行院長為電子科技大學教授周濤，負責戰(zhàn)略實施和全面管理。

作為深化校地合作的又一實踐，該研究院成立以后，將聚焦全市新經濟發(fā)展重點領域及其他相關細分行業(yè)。“研究院將從國內外知名學者、企業(yè)家、行業(yè)第三方組織、投資機構中選聘專家組建專家委員會，研究和思考在新經濟領域里不斷涌現出的新理論、新模式、新技術和新成果，為成都新經濟發(fā)展提供從行業(yè)宏觀到技術微觀方面的咨詢建議，并幫助成都匯聚相關行業(yè)的創(chuàng)新要素和核心資源。”周濤介紹。

此外，研究院還將建立新經濟發(fā)展監(jiān)測評價體系，并參與和全市新經濟發(fā)展密切相關的公共平臺的規(guī)劃、建設和運營，打造新經濟發(fā)展重點領域系列新經濟專業(yè)服務平臺。周濤表示：“平臺將擔負起發(fā)展風險監(jiān)測、資源整合、信用支撐體系的作用。同時也幫助我們找到成都有潛力發(fā)展成為獨角獸的企業(yè)。”此外，圍繞成都新經濟軟實力建設，研究院還將協(xié)助籌備新經濟企業(yè)家俱樂部，舉辦新經濟論壇，成為成都連接全國乃至全世界新經濟發(fā)展的橋梁。

聚焦成都新經濟指數：

引資有優(yōu)勢 力爭進全國前五

何為新經濟？2016年3月16日，國務院總理李克強與十二屆全國人大四次會議的中外記者見面時曾解讀“新經濟”。李克強說，“新經濟”的覆蓋面和內涵是很廣泛的，它涉及一、二、三產業(yè)，不僅僅是指三產中的“互聯網+”、物聯網、云計算、電子商務等新興產業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產等，還涉及到一產當中像有利于推進適度規(guī)模經營的家庭農場、股份合作制，農村一、二、三產融合發(fā)展等等。而且，發(fā)展“新經濟”，小微企業(yè)可以大有作為，大企業(yè)可以有更大作為。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng)客空間，有許多這樣的例子。

同年4月，李克強總理在考察成都菁蓉小鎮(zhèn)時提出，要把雙創(chuàng)指數和新經濟指數作為決策的重要參考依據。2016年6月24日，2016中國·成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會開幕，兩個指數都在會上做了“成都發(fā)布”。根據當時的指數分析，成都新經濟總量在全國城市中排名第六，位于上海、深圳、北京、杭州、廣州之后。而今年的成都市政府工作報告提出，成都力爭新經濟指數進入全國前五名。

去年以來，高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)等在中國崛起，成為對沖經濟下行壓力的重要力量，一系列結構性變化正悄然出現。不少地區(qū)正在結合當地原有的優(yōu)勢產業(yè)基礎打造新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，新經濟發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

在這片“新天地”下，成都的新經濟正不斷壯大。根據NEI指數（中國新經濟指數），成都在經濟總量、資本吸引的指標上，在全國相對靠前，具有優(yōu)勢。2016年3月到2017年1月，成都市新經濟總量指數在全國穩(wěn)定在8—10名之間，在新經濟比例指數的三大一級指標中，成都的資本投入指標在全國排名第10，一些指標比如風險投資指數在全國甚至與北上深杭并列第一集團。

聚焦成都產業(yè)優(yōu)勢：

產業(yè)基礎深厚 人才儲備豐富

9月底，在“電子信息+”產業(yè)發(fā)展大會暨校友企業(yè)聯合會峰會上，成都簽下“大單”，7大新經濟項目落戶。高新區(qū)、成華區(qū)、溫江區(qū)、郫都區(qū)與上海臨港經濟發(fā)展（集團）有限公司，中國車聯網產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟等企業(yè)交換項目協(xié)議文本。7大簽約項目涵蓋國際人工智能產業(yè)園區(qū)、電子信息+產業(yè)科技公司、電子信息+公共安全產業(yè)基地、智能汽車研究集群、數字文化產業(yè)園、“三醫(yī)融合+電子信息”產業(yè)科技園等領域。據統(tǒng)計，活動當日簽約項目總投資額達2720.3億元。

成都的產業(yè)優(yōu)勢，備受新經濟企業(yè)青睞。在推動新經濟發(fā)展方面，互聯網、高新科技、信息產業(yè)、生物材料等一直是成都產業(yè)發(fā)展的重點，也積累了深厚的基礎。成都是國家信息技術產業(yè)基地、國家生物產業(yè)基地、高端裝備產業(yè)制造基地，還是中西部唯一的“中國軟件名城”；而航空發(fā)動機、“北斗衛(wèi)星”終端、飛機制造以及軌道車輛等業(yè)務也獨具優(yōu)勢。與此同時，成都的分享經濟、數字經濟、開放經濟、綠色產業(yè)、體驗經濟、創(chuàng)意經濟和智慧經濟等新興經濟形式也在不斷成長，在優(yōu)化產業(yè)結構、拓展發(fā)展空間、推動經濟增長、重塑消費模式等方面起到了重要作用。

新經濟為城市發(fā)展注入新動能

產業(yè)“大咖”為成都建言獻策

如何進一步充分發(fā)揮教育、科技、人才等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，迎接新經濟時代的嶄新挑戰(zhàn)？在成都新經濟發(fā)展論壇上，嘉賓們達成共識：以創(chuàng)新為引領，以技術、人才、資本等新生要素為支撐，通過生產、消費模式的創(chuàng)新，產生的新產品、新業(yè)態(tài)，形成的新產業(yè)，從而支撐經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新經濟形態(tài)已在成都形成，且有蓬勃發(fā)展之勢。

賈康：

通過創(chuàng)新讓優(yōu)勢產業(yè)形成聚集效應

“新經濟一定是發(fā)展中火車頭式的發(fā)展引擎。”談及新經濟在發(fā)展中的地位，中國財政學會副會長兼秘書長賈康立場鮮明。

“客觀來講，成都的發(fā)展起點在西部應屬首位。站在高起點上，想要實現跨越式崛起就需要在成都有一套定制化的理性供給結構管理。”從制度創(chuàng)新來看，賈康認為，為了讓產業(yè)形成聚集，政府需要發(fā)揮好自己應有的政策導向功能，促進增長點的成長發(fā)揮對全局的支撐作用。供給管理，一定要強調政府的有限資金對接市場機制發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數效應。“無論是最前沿的高新科技領域，還是現在要提高比重的服務業(yè)，成都都有著良好的基礎。一定要通過制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，讓這些優(yōu)勢產業(yè)在成都形成聚集效應。”

杜平：

人才之間的相互碰撞才會有創(chuàng)意誕生

“新經濟的發(fā)展已經是大勢所趨。”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會秘書長杜平的這一觀點，得到了參會嘉賓的一致認可。

對于成都該如何發(fā)展新經濟的問題，杜平則從政策功能及定位、政府資金投入、人才資本開放、科技金融、社會信用體系建設、軍民融合等方面提出了自己的答案。“政策功能及定位是新經濟發(fā)展配套最重要的軟環(huán)境，而成都目前已經有很明確的新經濟導向政策。”而對于政府的資金投入，杜平則認為要以間接投資為主，把錢投在基金或平臺上，直接投資則應該投在社會性、公益性很強的新經濟領域，解決和老百姓切身利益相關的痛點、難點問題。在人才方面，杜平表示，成都要積極吸引來自各個領域的人才，人才之間的相互碰撞才會有創(chuàng)意誕生。

（來源：華西都市報）