這個周末，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、央行相繼發(fā)聲。

      新華社發(fā)文稱，一系列政策指向非常鮮明:嚴防加杠桿炒作和交叉性風險，減少資金在金融領(lǐng)域空轉(zhuǎn)套利，引導其進入實體經(jīng)濟。

      新華社同時指出，相關(guān)調(diào)整伴隨著陣痛，但債券市場和資本市場持續(xù)調(diào)整不影響大局穩(wěn)定。

保監(jiān)會明確風險防控9大重點領(lǐng)域

      上周五，證監(jiān)會開出5億元巨額罰單，同一天，銀監(jiān)會主席郭樹清表態(tài)，不出成效絕不罷手。周日保監(jiān)會跟進，發(fā)布39條措施，涉及9大重點領(lǐng)域，風險防控進一步加碼。

      保監(jiān)會網(wǎng)站4月23日(周日)公布，保監(jiān)會近日印發(fā)了《中國保監(jiān)會關(guān)于進一步加強保險業(yè)風險防控工作的通知》，要求全行業(yè)進一步加強風險防控工作。

      《通知》明確指出了當前保險業(yè)風險較為突出的九個重點領(lǐng)域，并對保險公司提出了39條風險防控措施要求，主要內(nèi)容包括:

      一是流動性風險防控。

      二是資金運用風險防控。

      嚴禁通過投資多層嵌套金融產(chǎn)品、采用"抽屜協(xié)議""陰陽合同"等形式繞開監(jiān)管要求變相向股東或關(guān)聯(lián)方輸送利益。

      三是戰(zhàn)略風險防控。

      四是新型保險業(yè)務(wù)風險防控。

      五是外部傳遞性風險防控。要求保險公司加強對外部風險的摸排與管理，防范資本市場、匯率、利率等外部風險向保險業(yè)傳遞和轉(zhuǎn)移。

      六是群體性事件風險防控。

      七是底數(shù)不清風險防控。

      八是資本不實風險防控。

      要求保險公司加強資本管理，防范資本被抽逃、占用，防范增資來源不合法的行為，嚴防利用不當創(chuàng)新、不當工具虛增資本。

      九是聲譽風險防控。

證監(jiān)會:嚴懲害群之馬

      證監(jiān)會4月21日召開例行新聞發(fā)布會披露，證監(jiān)會查處交易所前發(fā)審委員馮小樹涉嫌違法買賣股票，并作出嚴肅懲處，罰沒款總計達到4.99億元。同時證監(jiān)會還宣布，將對證券期貨違法違規(guī)行為采取高壓態(tài)勢;嚴懲擾亂市場秩序的害群之馬，對重組造假，將有毒資產(chǎn)注入上市公司的行為絕不姑息。

銀監(jiān)會:不出成效絕不罷手

      連日來，銀監(jiān)會掀起監(jiān)管風暴，成為市場焦點。郭樹清履職銀監(jiān)會主席1個月來，系列監(jiān)管文件加急出臺，10天發(fā)布7份文件。

      4月21日，銀監(jiān)會主席郭樹清在一季度經(jīng)濟金融形勢分析會上直言，"不出成效，絕不罷手"。

      當天，銀監(jiān)會要求從六方面防控金融風險，包括:合理控制房地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)增速，有效防范集中度風險，嚴禁銀行資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域;將交叉金融業(yè)務(wù)等納入流動性風險監(jiān)測范圍，定期開展壓力測試，合理控制期限錯配水平;規(guī)范交叉金融業(yè)務(wù)，落實穿透原則，根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)性質(zhì)足額計提資本和撥備，不得對新開展的同業(yè)投資業(yè)務(wù)實施多層嵌套;規(guī)范理財和代銷業(yè)務(wù)，規(guī)范銷售行為，充分披露產(chǎn)品信息和揭示風險，嚴格落實"雙錄"要求，做到"買者自負"，切實打破"剛性兌付"。

央行:在穩(wěn)增長和去杠桿間找平衡

     對于去杠桿、防風險、防止資產(chǎn)泡沫，市場更關(guān)注央行的態(tài)度。

      4月22日央行行長周小川在IMF網(wǎng)站發(fā)布的公告中表示，中國能夠?qū)崿F(xiàn)今年6.5%左右的經(jīng)濟增長目標，中國"完全有信心"預(yù)防和消除系統(tǒng)性金融風險;未來貨幣政策仍將保持"穩(wěn)健中性"。

      根據(jù)第一財經(jīng)報道，周小川表示:

      下一步，貨幣政策仍將保持"穩(wěn)健中性"，將努力在穩(wěn)定增長以及去杠桿、防止資產(chǎn)泡沫、抑制系統(tǒng)性風險累積的任務(wù)之間尋求更好的平衡;

      全面的貨幣政策工具將繼續(xù)適用于保持流動性大致穩(wěn)定，以合理的方式引導市場利率，改善傳導渠道，并有助于為實體經(jīng)濟帶來更多的資金。宏觀審慎政策框架將進一步完善，宏觀審慎管理將得到加強，以解決潛在的系統(tǒng)性風險。財政政策更加積極有效，對供應(yīng)方結(jié)構(gòu)改革的支持力度加大，從而確保經(jīng)濟增長在合理范圍內(nèi)。

      中國政府將繼續(xù)"全方位推進改革"，包括在金融部門、財政稅收制度和國有企業(yè)領(lǐng)域進行改革，以及在煤炭、鋼鐵等行業(yè)解決產(chǎn)能過剩問題。

新華社:市場持續(xù)調(diào)整不影響大局穩(wěn)定

      監(jiān)管政策不斷加碼，市場下一步走勢會如何?

      新華社4月23日晚間發(fā)文稱，債券市場和資本市場持續(xù)調(diào)整不影響大局的穩(wěn)定。

      這篇文章題為《穩(wěn)中求進 張弛有度--一周金融市場和貨幣政策操作點評》。

      文章稱:

      這有利于中國經(jīng)濟金融長期健康發(fā)展，同時相關(guān)調(diào)整也會伴隨著壓力和陣痛。當前部分金融機構(gòu)對形勢變化存在一定的不適，有的產(chǎn)生了一些擔憂。

      過去一周，銀行間市場利率連續(xù)小幅上行，債券市場和資本市場持續(xù)調(diào)整，部分機構(gòu)資金面承壓。這些并沒有影響大局的穩(wěn)定，但其中體現(xiàn)的新動向、新苗頭值得關(guān)注。

      大方向明確，操作過程中把握好節(jié)奏、拿捏好"度"、引導好預(yù)期也很重要。過去一周，央行一改3月下旬至4月上旬在公開市場連續(xù)"按兵不動"從而持續(xù)凈回籠資金的做法，周一放出4955億元中期借貸便利(MLF)，周二至周四連續(xù)做了總額3600億元的逆回購，市場統(tǒng)計共計凈投放1700億元，創(chuàng)近來單周凈投放新高。穩(wěn)健中性的貨幣政策，在操作過程中根據(jù)市場需求和預(yù)期變化相機而動、張弛有度，可有效對沖壓力，保持流動性基本穩(wěn)定的大局，為進一步推動去杠桿、強監(jiān)管、防風險創(chuàng)造必要的外部環(huán)境。

      相關(guān)監(jiān)管新舉措，很多也預(yù)留了緩沖期、過渡期，也不必過度擔憂。

      展望未來，中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)仍有待鞏固，過去多年積累下來的金融風險和隱患解決起來需要一個過程。無論是貨幣政策還是金融監(jiān)管，在堅定大方向、積極作為的同時，都需要把握好節(jié)奏和力度，張弛有度方能游刃有余，以健康穩(wěn)定的金融強有力地支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。