5月17日，成都天府國際機場航站樓正式開工建設(shè)。此前印發(fā)的《成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃綱要》顯示，成都天府國際機場周邊298平方公里區(qū)域，將規(guī)劃打造臨空經(jīng)濟區(qū)；于2017年3月初獲批的成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)，規(guī)劃范圍以雙流國際機場為中心，管理面積約100.4平方公里，2020年和2025年地區(qū)生產(chǎn)總值將分別達到600億元和800億元以上。“一市兩場”（“一市”即成都市，“兩場”即成都天府國際機場和成都雙流國際機場）的格局預(yù)示著四川發(fā)展臨空經(jīng)濟不僅具備了堅實的基礎(chǔ)，而且正在一步步向前邁進。

成都天府國際機場臨空經(jīng)濟“破題”

        《綱要》要求將成都天府國際機場周邊298平方公里區(qū)域打造臨空經(jīng)濟區(qū)，其中，成都片區(qū)面積199平方公里，資陽片區(qū)面積99平方公里。

        到2020年，為成都天府國際機場配套的交通運輸、口岸物流、商務(wù)服務(wù)等設(shè)施同步建成。到2030年，臨空經(jīng)濟區(qū)基本建成，形成以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，打造一批臨空制造、航空服務(wù)、航空物流等產(chǎn)業(yè)集群，建成國際一流的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

        成都片區(qū)重點建設(shè)區(qū)域位于天府國際機場西側(cè)和北側(cè)，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地約65平方公里，將重點發(fā)展與機場運營緊密相關(guān)的臨空服務(wù)、航空物流、航空研發(fā)等業(yè)態(tài)。其中，臨空服務(wù)業(yè)組團位于機場西南方向，將配套建設(shè)航空運輸相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)生活服務(wù)保障系統(tǒng)，集聚國內(nèi)外高端航空總部資源，積極發(fā)展航空運營、航空商務(wù)、特色金融、飛機租賃等。

        航空物流組團位于機場貨運區(qū)北側(cè)，將大力發(fā)展電子信息、儀器儀表、生物醫(yī)藥、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品物流，積極培育航空快遞、國際中轉(zhuǎn)物流以及跨境電子商務(wù)，完善形成集多種功能為一體的國際現(xiàn)代化綜合物流體系。

        航空研發(fā)制造組團位于機場西側(cè)，將積極發(fā)展航空零配件制造、航空器總裝、航空電子、航空新材料以及航空維修等產(chǎn)業(yè)，打造西部地區(qū)重要的航空制造及科技創(chuàng)新基地。

        總投資101億元的新機場航站樓全面建成后，將滿足每年4000萬人次的國內(nèi)外旅客吞吐量的需求。

成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)形成“三圈層”

        除了成都天府國際機場周邊區(qū)域打造臨空經(jīng)濟區(qū)外，以雙流國際機場為中心，管理面積約100.4平方公里的成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)也于2017年3月初獲批。示范區(qū)包括航空港功能區(qū)、臨空高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、航空物流與口岸貿(mào)易功能區(qū)、臨空綜合服務(wù)功能區(qū)、生態(tài)防護功能區(qū)等五大功能分區(qū)。

        目前，一個以雙流機場為圓心，“三圈層”臨空產(chǎn)業(yè)格局正在成都形成。第一圈層以航空物流、航空維修與航空制造為主；第二圈層是以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的臨空指向型企業(yè)園區(qū)和會展、大型商業(yè)綜合體等臨空服務(wù)業(yè)；第三圈層則是以創(chuàng)意研發(fā)、高端服務(wù)、總部經(jīng)濟為主要特色的支撐產(chǎn)業(yè)。

        隨著我國產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，特別是適合于航空運輸?shù)母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)不斷地向成都聚集，為整個航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機會。四川省對成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的實現(xiàn)目標(biāo)分別為，2010年達600億元以上；至2025年突破800億元。

        如何實現(xiàn)上述目標(biāo)？中國民航大學(xué)教授、臨空經(jīng)濟研究所創(chuàng)始人曹允春建議，實施“空港+自貿(mào)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。他說，光有口岸不行，還要有國際資源往來，而自貿(mào)區(qū)就起到了吸引國際資源的作用�！耙驗樽再Q(mào)區(qū)和臨空經(jīng)濟區(qū)有著開放性這一共同的‘基因’。”就四川而言，四川已經(jīng)獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū)，在發(fā)展加工貿(mào)易、跨境電商、國際貿(mào)易等在內(nèi)的外向型經(jīng)濟方面具備優(yōu)勢和條件；而“一市兩場”的獨特優(yōu)勢和條件為發(fā)展臨空經(jīng)濟打下了堅實的基礎(chǔ)。