6月20日上午，解讀省第十一次黨代會精神系列新聞發(fā)布會第五場在成都舉行。圍繞“持續(xù)深化改革擴大開放”這一主題，省委副秘書長、省委政研室主任、省委改革辦常務副主任曾卿，省科技廳廳長劉東，省商務廳廳長劉欣等進行了深入解讀。

四川轉型發(fā)展，對內(nèi)靠改革，對外靠開放。曾卿表示，全面深化改革實現(xiàn)階段性目標任務，亮點紛呈。省委確定的256項改革任務，到去年底已完成102項，今年底將累計完成200項以上，達到總任務數(shù)的80%，改革總體進度符合預期。堅持把對接中央專項改革方案作為“硬任務”，累計制定330多個專項改革方案，其中省委深改組會議審議通過141個專項改革方案，改革主體框架基本確立。國資國企改革力度加大，完善現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)負責人薪酬、企業(yè)內(nèi)部“三項制度”改革、國企重組等取得重要突破�！胺殴芊�”改革持續(xù)深化，四川是省級保留審批事項和核準事項全國最少的省份之一。

作為引領“十三五”發(fā)展的“一號工程”，四川系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗扎實起步，成效明顯。編制實施軍民融合發(fā)展改革試點、技術攻關、成果轉化等“9張清單”，出臺《四川省全面創(chuàng)新改革試驗實施方案》等9個指導性文件、50多個配套性文件，形成了系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的全面創(chuàng)新改革政策制度體系。

曾卿介紹，突出軍民融合這個核心任務，在全國率先設立規(guī)模100億元的省級軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，率先開展軍工單位、軍工科技成果市場化改革探索，率先成立省級軍民融合高技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。與國家國防科工局和所有央屬軍工集團建立戰(zhàn)略合作關系，在川布局了總額為4500億元的軍民融合項目。全面完成國務院授權先行先試支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的3項財稅政策改革，率先探索職務科技成果混合所有制改革�！笆�三五”國家優(yōu)先布局的10個重大科技基礎設施落地四川，一批重大創(chuàng)新平臺加快建設。國家首批在全國推廣的17條經(jīng)驗中，四川入選8條。

此外，在推動高水平高端化對外開放合作上，四川也走在西部前列。抓住國家“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”建設等重大機遇，縱深推進對外開放。實施“一帶一路251行動計劃”，推進國際產(chǎn)能合作“111”工程，一批國際產(chǎn)能合作項目取得積極進展。打通對外經(jīng)濟走廊，天府國際機場開工建設，成都雙流機場開通國際航線100條、新增54條，蓉歐快鐵開行460列，以成都為中心的省際貨運專線達380多條，實現(xiàn)對全國省會城市全覆蓋。中德、中韓、中法等國別合作園區(qū)加快建設，來川落戶世界500強企業(yè)達到321家。成功承辦舉辦財富全球論壇、世界華商大會、西博會、中外知名企業(yè)四川行等國際性會議和投資促進活動，5年累計引進到位省外、境外資金超過5萬億元。

重點·解析

省科技廳廳長劉東：

四川全面創(chuàng)新改革“9張清單”

執(zhí)行不好要遭淘汰

在推進全面創(chuàng)新改革中，四川開創(chuàng)性提出了“9張清單”，目前推進情況如何？發(fā)布會上，劉東表示，圍繞科技廳牽頭的3項清單，將全面創(chuàng)新改革的工作臺賬化，以“清單制+責任制”的模式進行落實。

一是技術攻關清單。要解決全面創(chuàng)新改革當中技術發(fā)展瓶頸的問題，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等的一些瓶頸問題要進行全局攻關�！斑@個攻關通過工作梳理出了356項，到目前為止，我們已經(jīng)布局了251項�！眲�東透露，這251項攻關成果的全面展開，為“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷突破瓶頸問題提供了有力支撐。

二是成果轉化清單。劉東介紹，經(jīng)過梳理的大學、院所可轉化成果，將重點推進其中100項。這100項當中已對接了58項，初步達成了合作協(xié)議，并已在推進產(chǎn)學研用�！按蠹宜�熟知的包括西南交通大學的空鐵，已經(jīng)順利跟企業(yè)結合，在尋找新的市場。”

三是創(chuàng)新平臺清單。目前，全省重點實驗室、工程技術中心、產(chǎn)學研技術聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術研究院等科技創(chuàng)新平臺總數(shù)達到1350家左右，新增科技創(chuàng)新平臺已經(jīng)超過224家，其中新增國家級科技創(chuàng)新平臺12家，省級創(chuàng)新平臺的發(fā)展為全面創(chuàng)新改革帶來了新的成效。

“總之，9張清單都落實到部門，落實到單位，都有責任人�！眲�東表示，下一步工作將繼續(xù)按照清單制加責任制的要求，把已有清單實施好，把接續(xù)的清單落實好。針對清單加責任制的工作，將采取優(yōu)勝劣汰的機制，為創(chuàng)新創(chuàng)造搭建更好的平臺，營造更好的環(huán)境。

焦點·問答

省商務廳廳長劉欣：

四川自貿(mào)區(qū)需要有實力的制造型企業(yè)進入

4月1日，中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌。兩個月時間，自貿(mào)區(qū)推進如何？劉欣現(xiàn)場通報了一組數(shù)據(jù)，截至5月31日，兩個多月來，自貿(mào)區(qū)內(nèi)誕生的新企業(yè)已有5310戶，注冊資本達到725億元。從類別來看，金融、物流、貿(mào)易領域的企業(yè)占比較多。他認為，具有投資性企業(yè)進入自貿(mào)區(qū)，可以給當?shù)氐钠髽I(yè)發(fā)展提供資金方面的幫助。但另一方面，自貿(mào)區(qū)也需要更多有實力的制造型企業(yè)進入。“特別是制造業(yè)和服務業(yè)的高端企業(yè)，這是我們非常需要的。”

掛牌初期，人才的重要性不言而喻，商務廳方面也展開大量干部從業(yè)人員培訓工作，目前三個片區(qū)的“走出去”和“請進來”的人員已經(jīng)達到5000人次。

交通運輸方面，劉欣介紹，去年蓉歐班列開行460列，在全國中歐班列中，開行是最多也是最為穩(wěn)定的。商務廳也在加強國家級口岸方面的爭取工作，比如糧食口岸、肉類口岸、平行進口車口岸�！疤貏e是平行進口車，為了滿足成都和周邊區(qū)域老百姓多樣化的選擇，我們希望通過這條線從歐洲運回更多的整車�！�

此外，在航空運輸方面，劉欣介紹，客運方面四川有優(yōu)勢地位，但是在貨運方面，四川在中西部面臨激烈的競爭，“我們的國際直航客運貨運增長是趨勢。隨著成都第二機場的建設和其他配套設施的完善，加上機場周邊布局的航空相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我想四川提出的‘中西部航空樞紐’目標一定能夠達成�！�

（來源：華西都市報）