近日,一起“1分錢”投標(biāo)的采購項目引起了業(yè)內(nèi)的關(guān)注:在我省某單位委托政府采購代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)服務(wù)的詢價會上,共有4家代理機(jī)構(gòu)到場,報價分別為數(shù)萬元不等及0.000001萬元,即‘1分錢’。隨后,報價為“1分錢”的政府采購代理機(jī)構(gòu)成為本次詢價成交單位。

為何“1分錢”投標(biāo)項目能中標(biāo)?據(jù)四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張帆介紹,政府采購一直沒有專門的代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多年來行業(yè)默認(rèn)招標(biāo)代理費(fèi)為其參照標(biāo)準(zhǔn),而當(dāng)天的項目由于是按照最低價成交的原則確定代理機(jī)構(gòu),所以有了“1分錢中標(biāo)”。

對于“1分錢中標(biāo)”的項目,參與此次投標(biāo)的中航技國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人事后質(zhì)疑:“委托社會代理機(jī)構(gòu)代理政府采購項目是一種有償委托服務(wù)行為,根據(jù)相關(guān)法規(guī),政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容具有實際成本費(fèi)用,這些成本費(fèi)用絕對不會只有‘1分錢’�！彼拇ㄖ幸庹袠�(biāo)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)同這一說法:“‘1分錢’,連支付招投標(biāo)起碼的成本費(fèi)用都不夠!”四川中匯恒工程項目管理有限公司負(fù)責(zé)人則表達(dá)了更為深層次的擔(dān)心:“成交代理機(jī)構(gòu)在收入遠(yuǎn)低于運(yùn)營成本的情況下,根本不可能確保政府采購項目公開、公平、公正的進(jìn)行�！�

從另一個側(cè)面來思考,或許可以解釋該公司的中標(biāo)“操作思路”,僅以招標(biāo)文件發(fā)售價為例,另3家代理機(jī)構(gòu)的文件售價僅為150元—300元不等,以“1分錢中標(biāo)”的代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)文件發(fā)售報價為500元/份,遠(yuǎn)超市場平均價。

針對這一項目,四川政府采購協(xié)會籌備委員會及時介入干預(yù),并及時向上級主管部門反映。最終,經(jīng)過多方的介入干預(yù),該代理機(jī)構(gòu)最終放棄了本次中標(biāo)。

省財政廳提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自2014年取消政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定后,行業(yè)準(zhǔn)入為“零門檻”,我省的代理機(jī)構(gòu)數(shù)量迅速增加。我省現(xiàn)有代理機(jī)構(gòu)760余家,而去年在川開展業(yè)務(wù)的就有380余家之多。

近日,記者獲悉,為規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律,四川政府采購協(xié)會經(jīng)過數(shù)月的籌備即將成立。四川政府采購協(xié)會籌備委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人何永強(qiáng)表示,協(xié)會將制定行業(yè)行為規(guī)則,規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)行為。對于業(yè)內(nèi)的中小企業(yè),協(xié)會將以“傳幫帶”的形式為中小企業(yè)找出路,營造出共生的有利大環(huán)境,避免個別中小企業(yè)為了生存而不擇手段采取不正當(dāng)競爭的行為,從源頭上遏制業(yè)內(nèi)的惡意競爭。

(來源：四川日報）